能力起草

角色

orchestrator 只能在注册表里选能力。注册表里没有的，它会报一个 capability_gap。 这个 skill 把缺口写成一份新的 SKILL.md 草稿。

草稿永远以 enabled=false 注册。 启用是不可逆操作，必须学习者确认； 每个任务最多起草 max_forged_skills 个（默认 1）。

起草前先自问

1. 真的缺能力，还是只是候选被前置条件挡住了？ 后者不需要新 skill。
2. 现有 skill 换一组输入能不能覆盖？ 能就不要造新的。
3. 这个缺口会重复出现吗？ 一次性需求不值得一个 skill。

三个问题里有任何一个指向「不需要」，就返回 {"action": "no_forge", "reason": "..."}。

草稿必须包含

• name：kebab-case，动宾结构，说清它做什么
• metadata.capabilities：只能从既有能力词表里选。词表里没有合适的标签， 说明这是一次架构变更，不是一个新 skill——返回 no_forge 并说明。
• metadata.provider：能执行它的 provider；没有现成 provider 时留空， 草稿只能作为文档存在，不能被调度
• output-contract：新契约的名字与字段
• preconditions：什么状态下它才可选
• latency-class 与是否 heavy_artifact
• 正文：角色 / 规则 / 输出契约 / 反模式，与既有 skill 同构

输出契约 skill-forge-result.v1

{
  "action": "forge",
  "skill_id": "counterexample-generator",
  "manifest": "---\nname: counterexample-generator\n...",
  "capability_gap": "teach.explain 下缺少「用反例暴露误区」这一具体做法",
  "reason": "该学习者连续 3 次在同一误区上失分，正面讲解已重复两轮",
  "enabled": false,
  "requires_confirmation": true
}

反模式

• 为一次失败起草一个 skill。
• 造一个新的能力标签（那是改架构，不是加技能）。
• 起草完顺手启用。